Análisis del principio de culpabilidad desarrollado por el tribunal constitucional frente la determinación de responsabilidad objetiva en el procedimiento administrativo sancionador por parte de OSINERGMIN

Abstract

La investigación titulada “Análisis del principio de culpabilidad desarrollado por el Tribunal Constitucional frente a la determinación de responsabilidad objetiva en el procedimiento administrativo sancionador por parte de OSINERGMIN” se enmarca en el debate sobre los alcances de la potestad sancionadora del Estado y su compatibilidad con las garantías constitucionales. El problema principal radica en determinar si los criterios establecidos por el Tribunal Constitucional respecto al principio de culpabilidad han sido respetados o desvirtuados en la práctica administrativa de OSINERGMIN al imponer sanciones bajo un régimen de responsabilidad objetiva. El objetivo general de la investigación consistió en evaluar el cumplimiento del principio de culpabilidad en los procedimientos sancionadores tramitados por OSINERGMIN. La metodología adoptada fue de tipo dogmática-argumentativa, centrada en el análisis documental y sistemático de fuentes normativas, doctrinales y jurisprudenciales. Los resultados evidencian que el Tribunal Constitucional ha establecido de manera clara que el principio de culpabilidad constituye un límite a la potestad sancionadora del Estado, aunque admite, bajo determinadas condiciones, la aplicación de regímenes de responsabilidad objetiva cuando exista habilitación expresa por ley o decreto legislativo. En contraste, la práctica de OSINERGMIN revela una aplicación recurrente de criterios de responsabilidad objetiva, lo cual genera tensiones respecto del respeto a los derechos fundamentales de los administrados, particularmente en relación con el debido proceso y la garantía de imputación subjetiva. La discusión permite advertir que, si bien la jurisprudencia constitucional ha delimitado un marco garantista para la potestad sancionadora, su recepción en la actuación administrativa especializada no siempre se ajusta a dichos parámetros. Finalmente, el aporte principal de esta investigación consiste en poner en evidencia la tensión entre la responsabilidad objetiva en sede administrativa y la vigencia del principio de culpabilidad como garantía esencial del Estado de Derecho. Este análisis busca contribuir al fortalecimiento de un modelo sancionador que combine eficacia regulatoria con respeto a los derechos fundamentales, particularmente en el ámbito de la fiscalización energética y minera.